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关于上思县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的政策解读

2021-11-03 17:09     来源:上思县人民政府办公室
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  十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年科学研究和编制好十四五规划意义重大我县根据国家自治区和防城港市发展改革委关于开展十四五规划编制工作的安排和人民政府的工作部署牵头组织十四五规划编制工作专班完成了上思县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标纲要》(以下简称纲要》)的编制

  、《纲要的编制依据

  纲要中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(以下简称意见为指导依据中共上思县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议编制同时也融入了中央自治区党委以及市委建议精神

  、《纲要的编制过程

  纲要严格按照意见明确的规范程序编制经过了前期研究基本思路编制草案框架)、规划衔接征求意见等程序目前为止已经广泛征求了全各层面的意见包括县委人大政协人大代表和政协委员各民主党派工商联乡镇直部门部分驻单位和企业的意见充分研究和采纳了意见,不断修改完善纲要编制过程中坚持把委要求贯穿整个规划编制过程期间人民政府主要领导分管领导多次召开十四五规划编制工作研究会指导纲要的编制。《纲要已经初步衔接防城港市纲要和部分国家自治区和市专项规划并与国土空间规划部分专项规划进行了协调

  、《纲要总体考虑

  纲要编制的总体考虑是对标党的十九大提出的实现社会主义现代化两步走的目标立足国家自治区防城港市和我县十四五规划建议综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我发展条件十四五时期我国民经济和社会发展理清思路确定目标贯彻新发展理念推动新旧动能转换破解瓶颈制约坚定不移推动高质量发展布局重大项目提出创新改革保障等应对措施抢抓区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署和上思县高速公路网建设的重大机遇实施生态立县产业强县康养兴县战略主动对接融入粤港澳大湾区强首府战略和海边山现代化经济体系积极参与西部陆海新通道北钦防一体化防城港国际医学开放试验区等一批战略平台建设推动产业振兴乡村振兴科教振兴推进社会治理现代化努力建成西部陆海新通道重要支点生态经济强县山水宜居城十四五时期我发展作出系统谋划和战略部署

  、《纲要基本内容

  纲要采用章节的结构主要由文字和图件两大板块组成其中文字板块由序言和145414个专栏构成第一主要阐述我期间取得的发展成就面临的发展环境面临的机遇与挑战、谋划二三五年的远景目标第二阐述了我县十四五时期的总体要求按照生态立县产业强县康养兴县的战略思想坚持党的全面领导坚持融入新发展格局坚持以人民为中心坚持深化改革开放坚持贯彻新发展理念坚持系统观念的指导原则努力建成西部陆海新通道重要支点生态经济强县第三是通过全面融入强首府战略和北部湾经济区畅通国内大循环功能积极探索制度开放性来打造西部陆海新通道重要支点第四是推动脱贫攻坚与乡村振兴的衔接通过全面巩固拓展脱贫攻坚城果深化农村综合改革打造森林公园特色的美丽乡村夯实乡村产业发展平台坚持走科技+”的路子大力发展智慧农业打造具有十万大山特色的农业硅谷第五是突出创新驱动和高质量发展建设十万大山生态产业新高地一是通过培育壮大创新主体激发人才活力推进模式创新着力提升绿色创新能力二是通过提升产业链水平与产业改造打造上思特色的绿色资源加工产业聚集地第六是大力发展生态旅游以十万大山引领旅游全域化集群化发展通过打造十万大山国家森林公园与布透温泉颐养小镇两大核心景区带动一批景区同步发展从而打造十万大山康养旅游目的地第七是全面深化改革激发县域经济发展活力通过深化放管服改革与深化平台园区体制机制改革打造我县一流营商环境招牌提升市场在资源配置中的决定性作用激发各类市场主体活力优化民营经济与深化国资国企改革提升市场主体质量与数量从而推动县域经济进一步发展第八是推动新型城镇化打造高品质山水宜居城通过加快构建县域新发展格局围绕构建一带一圈二区县域新型发展格局与大县城”、“一镇一品建设融合城乡体制机制从而全面提高城镇建设水平第九是构建现代设施体系通过构建交通能源水利信息网格化建设提升县域发展硬实力第十是坚持以人为本让适龄人口得到更优质的现代化教育让城乡居民享有更高水平的健康让奋斗者实现更充分的就业和更满意的收入让人人享有可靠的社会保障从而建设共建共治共享的幸福上思第十一是坚持绿色发展理念通过系统保护山水林田守护碧水蓝天净土以及全民参与全域统筹的生态治理体系筑牢北部湾生态安全屏障第十二是加快文化大繁荣大发展通过全面提高社会文明建设深度激活上思传统文化如开发虽蕾”、“舞鹿”、“瑶族婚礼等民族文化来全面提升公共文化服务体系水平打造民族风情文化上思第十三是推动社会治理现代化坚持和完善共建共治共享的社会治理制度建设构建党建引领县乡一体的治理体系完善矛盾纠纷化解体系与提升禁毒严打整治等工作全方面全领域建设更高水平的平安上思第十四是规划的实施需要坚持党的全面领导完善党领导经济社会发展的体制机制通过强化多规合一”、强化项目落地支撑调动社会多主体参与的形式保障规划能够落实落细落地

  上思县人民政府

  2022113

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